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市の損害賠償（自主的な支払が原則）と公取の課徴金 (04/04/04) この記事は、 (04/04/04) 工事入札の談合と公正取引委員会、市の損害賠償請求の経過（参考資料添付） に平行して書いたものです。お読みいただく順によっては、その問いかけの意味がわかりにくいかも知れません。 全ては、5月の連休前に書く予定の一般質問要旨、ないし、すでにアップされている議会本会議のインターネット中継をクリックし、録画放映平成16年第1回定例会 一般質問3月9日吉田つとむの部分を直にご覧ください。 ＜目次＞ Re: 損害賠償と課徴金 - 宮本 武蔵 03/31-00:02 No.4146 損害賠償の根拠は自明 - 吉田つとむ 03/31-00:31 No.4147 Re: 損害賠償訴訟が必要 - 宮本 武蔵 03/31-01:50 No.4148 自主的な支払いが原則です - 吉田つとむ 04/01-09:53 No.4150 -------------------------------------------------------------------------------- Re: 損害賠償と課徴金 - 宮本 武蔵 03/31-00:02 No.4146 > 内容的には、町田市の公共工事の発注・落札の談合に関する、町田市の損害賠償請求（約11億5千万円）を求めるスタンスです。関係の建設会社などが公正取引委員会の談合認定を受け入れ、国に課徴金を支払っているのであるから、町田市がその約11億5千万円の損害賠償を請求するのは当然であり、その支払を渋っている企業に何らかのペナルティーを与えるべきではないかと、問いかけました。 > いきさつがよくわかりませんが、損害賠償に関して、町田市が訴訟を 起し、それに対し、判決が出たのでしょうか？ 判決が出たので有れば、賠償金支払いに対しぐずぐず言える状況では 無いでしょう。とすると、町田市が請求はしたが、訴訟に訴えては 居ないと言うことと思います。 談合と損害との因果関係がよくわかりませんが、それを立証するのは かなり困難なのでは無いでしょうか、 -------------------------------------------------------------------------------- 損害賠償の根拠は自明 - 吉田つとむ 03/31-00:31 No.4147 > いきさつがよくわかりませんが、損害賠償に関して、町田市が訴訟を > 起し、それに対し、判決が出たのでしょうか？ ● 吉田 町田市が、町田市の工事入札で談合した会社に損害賠償請求をしたが、相手がぐずぐずしてその支払いが進まないという状況です。町田市は、現在まで2回目の請求をしています。 > > 判決が出たので有れば、賠償金支払いに対しぐずぐず言える状況では > 無いでしょう。とすると、町田市が請求はしたが、訴訟に訴えては > 居ないと言うことと思います。 ● 吉田 そのとおりです。町田市が損害賠償請求をしている建設関係企業は、倒産した会社を除く52社です。まだ、訴訟はしていませんが、市としては、支払いが始まるまで、これらの企業を指名入札からはずすということも可能です。 > > 談合と損害との因果関係がよくわかりませんが、それを立証するのは > かなり困難なのでは無いでしょうか、 ● 吉田 それ自体は、問題となっていません。談合を争っているのは、1社の1件の事例のみです。 公正取引委員会が、その談合の事例を認定し、それぞれの企業は課徴金を支払ったわけですので、町田市が行っている損害賠償請求の根拠は自明のことです。 この詳しい記述は、別途のスレッドで行います。 とりあえず、私が議会の質問では、町田市が談合が認定された建設会社に、損害賠償をきちんと行い、その結果をはっきり住民に公表することを求めています。 「うやむやに済ませるわけにはいかない」ということを、議会の本会議発言で明らかにしたわけです。 -------------------------------------------------------------------------------- Re: 損害賠償訴訟が必要 - 宮本 武蔵 03/31-01:50 No.4148 > ● 吉田 > そのとおりです。町田市が損害賠償請求をしている建設関係企業は、倒産した会社を除く52社です。まだ、訴訟はしていませんが、市としては、支払いが始まるまで、これらの企業を指名入札からはずすということも可能です。 > 立証が出来るなら、ぐだぐだとやっておらず 訴訟に持ち込むべきと思います。 -------------------------------------------------------------------------------- 自主的な支払いが原則です - 吉田つとむ 04/01-09:53 No.4150 これらは、町田市内にある企業ですので、逃げたり隠れたりすることはないはずです。ましてや、倒産した企業を除いて、今日に至るもの、町田市の入札に参加しているのが実情です。 とすれば、これらの企業に支払い義務があることを、町田市が広報紙などで、明らかにすることで恥ずかしい思いをするでしょう。 私は、あくまで損害賠償ですので、その該当企業が自主的に町田市にその相当分を支払うことを求めたいと思っています。 それ以上に問題なのは、こうした状況に対し、その談合認定された入札会社が、共同して事務局を作っているという事態です。これが、真に機能し、関係者が一致してその損害賠償請求の支払いを共同ボイコットするのであれば、そうした不遜な行為には、町田市が新たなペナルテイーをかせる必要があります。 この状況を町田市が、どのように考えるか、対応するか、私は、非常に注目しています。 以上が、私の今日の考えです。上記の事態は、一般質問を行った3月9日時点ではわかりませんでした。当時は、単に該当企業が1社も支払いを行っていないという事実のみを知っただけでした。 それを、この3月25日になって、談合の指摘を受けて課徴金を国に支払った企業の当事者から、その損害賠償の責がある企業が事務局まで構成しているとの書き込みが行われました。 まさに、新たな段階に至ったのです。 -------------------------------------------------------------------------------- （注：関係記事である、「業者の面談要求には乗らず、ネットで対応」 (04/04/04) ネットのボーダレス化と、今回の話題の特徴ある経過 (04/04/04) 工事入札の談合と公正取引委員会、市の損害賠償請求の経過（参考資料添付） をご覧ください） |