政策評価（町田市議会議員　吉田つとむ）

＜要旨＞

　町田市議会議員　吉田つとむは、理念である「自立した政治」の実現のため、主要には（地方）議会で活動することを追求します。
　そのために町田市議会議員として、現在までに３期目（2002年3月改選）の活動を展開しています。
　私が町田市議会で活動するには、その市議会議員選挙で住民の皆さんの支持を得ることが必要です。そこで、下記のように政治公約として、「政策」を提言し､日々その取り組みを実行してきました。その結果､今までに達成したものと、未だ未達成なものを生じてきました。特に､中にはとても実現困難なものもあり、失敗と認めざるを得ないこともありました。

　　そこで、それらの内容を様々の方法で情報開示し、自分の地方議員としての有用性を確認するため、絶えず住民の皆さんに「監視」してもらうことが必要と考えてきました。そうした中で、インターネットの登場にあわせて､情報発信手段として私は自分のＨＰを作り、「政策と実績」のとしてまとめてきました。
　　
3．政策評価

　議員は政策を掲げるだけでは意味がありません。政策を実現して初めて議員の役割を果たしたと言えるのです。
　ですから、実現に力をつくすのは勿論の事、任期中に政策を実現できなかったならば、その原因を理解し、次の任期で実現できるよう、政策と自分の行動を見つめなおすことが重要です。
　また、みなから信頼される政治家であるためには、なによりも「公正さ」が求められると思いますので、「出来なかったことは出来なかった」と、事実を明らかにする議員であらねばならないと考えています。
　そのため、私は自ら政策評価をし、それを公表しています。
　そうした意味で、住民の皆さんと、このホームページの閲覧者には、「吉田つとむの議員活動を常に監視して下さい」と呼びかけます。
　
◇　3期目　「町田を自立した産業・ビジネス都市へ」
　
（任期途中のため、このホームページの全容をご覧いただき、それぞれの皆さんで評価して下さい。）
　この　町田を自立した産業・ビジネス都市へ　というテーマに関しては､３期目の改選以前から、時期はこの課題に取り組もうと決めていた。取り分け､国ではひたすら「構造改革」というスローガン政治が進行していることを懸念した。
　経済的に自立をはかり、市内に充実した「仕事先」を生み出すことが、町田市が自前の政治を目指すことに直結方法だと考えた。
　そのため､既に３期の改選時には､この政策を打ち出していたことにより、既に実現項目に記載することがあったり、問題提起を発表したりという記事につなっがって来た。

＜実現＞
1.　私が、国会の政策として打ち出す以前から取り組む、「中高年のファッションショー」を町田市が取り入れ､「高齢者のファッションショー」として開催する。新たにその拡大を目差して､ＮＰＯ組織にその運営をゆだねた。
2.　「インキュベート施設」の導入を提唱したが、その意思を本会議の一般質問で引き出す。
３．　前期からの取り組みの中小企業融資関係で、「創業」支援枠が設定された。

＜未決＞
基本的には､これから新規に記載する予定。ただし、未定事項を増やさないようにする。

＜問題提起＞
1.　町田市を中高年のファッションの街にしようと提唱。
　　　＊　「ユニバーサルファッション」の用語を、町田市に初めて持ち込む。
2.　町田市に特産品を新規に生み出そうと提唱。


◇　2期目　「子ども優先の政治」
　
　＜実現＞
1．「子どもクラブ」を開設にこぎつけたことが、第一の成果。
　　　＊　その利用方法をめぐり、議会審議で行政が提案した条例案を修正させたことも特記。
　　　＊　子どもセンターについては、２期目の期間に追加施設が出来ず、4年分が遅れた状況。
2．　「学校への､インターネット利用環境の導入を促進」では、2001年度、全ての市立小中学校に配置。
　　　＊　当初の配置スケジュールを大幅に早める。

　＜未決＞
1．　子どものための冒険広場構想を、他の議員とも協調して実現をめざす。
　　　　本来は､市内に複数箇所の施設を目差すが､先駆的な施設が定着した状況に留まる。
2．　会派の予算要望にも、子ども関係予算重視を説く。
　　　　実質的に、目立った措置を確保できたとはいえない。

　＜問題提起＞
1．　学校教育現場の課題で､「癒し」につながる､動物飼育を進める。
　　　　＊　規模の多少はあっても、ほぼ全校で動物飼育・植物栽培の教育を実施。
2．学校での農薬散布の廃止を求める。（1期目の一般質問で提起済み）

　少なくとも、「（全任期中）全ての定例議会で質問したが、もっと市長に質したい」という内容は、毎回質問を継続中という次第で、公約を守ってきたと自己評価している。

◇　１期目　「日本一の情報公開で開かれた市政」と住民参加を実現

＜実現＞
行政について、住民参加について
1．　市長の交際費の引き下げは、その一部は、実施されている。
2．　他市の広報紙との相互掲載　　（その後､相模原市と業務核都市の指定を受け､多面的に拡大中）
3．　テニスコート利用の住民請願に協力、少数派を多数派に逆転させる。その後､条例改正に至る。
4．　公共工事の発注金額を、現場に明示する。
5．　公文書の紙コピーから、デスクコピー化の実現を公開請求で実現し、議会質問で広報した。
6．　一般質問で､行政の情報公開手続きを周知徹底させる。

議会について
1．　議会のTV中継は､ようやく、本会議の中継が2001年12月議会より､開始することを決定。ともあれ、大きな前進。
　　　　＊当時の議会改革特別委員会で「議会のTV中継」を決定したが、その後の議会運営委員会の協議事項で、実現がのびのびとさせられてしまい、議会の改選時期を迎えた。自分としては､不本意な結末であった。
　＊　その後2002年の改選で､議会運営委員長に就任。直ちに､議会のＴＶ中継実現化に着手。インターネット中継の先進地室蘭市の視察を経過し､私の所属会派議員を中心に導入実現の協力を得た｡2003年の当初予算に、議会要望とすることに決定した。
　ようやく、「2003年中の導入化」と出来た。
　
2．　委員会の視察報告の記載では､2001年度から、議員が所感を書くことに変更。（会派の視察は､以前から完全実施）　議会改革特別委員会の視察報告書の作成が前進につながる。
　　　　＊　2002年度の常任委員会視察でも、全て報告書が提出されている。
3．　行政のHPが大きく改善され､議会のHPも開設し、記事の更新も進んでいる。
　　　　＊　2001年には、議会単独のＨＰが実現。
　　　　＊　2001年後半より､議会議事録をＨＰ上でアップロード開始した。

＜未決＞
行政について
1．　まちづくり事業への寄付金制度の導入について（全く進展してせず）
2．　三多摩ごみ処分組合の広報および情報公開について。広報は進展するが､条例制定は未だ果たせず。
　　　　（ＨＰは独自に作成され、情報量は充実している）

議会について　
1．　本会議のインターネット中継、各種委員会のTV中継。　（提案したが､今期の実現には至らず）
　　　　＊　上記のように、改選後に議会運営委員長に就任｡　2003年の当初予算に、議会要望とすることに決定した。　ようやく、「2003年中の導入化」と出来た。
2．　「市政治倫理条例の制定」　（提案も出来ずにいる）
　　　＊　この提案自体は、一歩も進まず。
　　　＊　政務調査費の使途の項目の具体化を進める。
　　　＊　議員の常任委員会などの視察報告を新規に実現させ､議員の説明責任を拡大する。

　＜問題提起＞
1．　議員の資産公開（条例の制定に至らず､個人で自主公開ーネット上にアップ）
　　＊　改選第３期目となるも、未だ実現できず。議会の情報公開を拡大することで代わりと解釈されたい。


＜それ以外の　実績類＞
　
1．　情報公開の観点を進める結果､「入札」に関心がおき､秘密の入札業者を選別したり、落者者を予想したりした。この実績とリスクは､他に変えがたい情報資産となった。